Zakon o pokojninskem in invalidskem zavarovanju je začel veljati 1. januarja 2000. Z zakonom je bila izvedena celovita pokojninska reforma. Po uveljavitvi zakona so se v praksi pri izvajanju začeli izpostavljati nekateri problemi, izpostavila so se pa tudi neka druga vprašanja, predvsem tehnične narave, ki so zaradi odprtih oziroma nenatančnih dikcij posameznih določb v praksi privedla do težav.