Tako postopek kot samo vsebino. Vemo pa, da bo predvsem potrebno o področju dokladnega sistema, ki je sedaj vgrajen v celotno materijo zakona, v bodoče še veliko reči, kako urejevati tako prostovoljno dodatno zavarovanje, ali s posebnim zakonom ali tudi poiskati vse možnosti, da prostovoljno dodatno zavarovanje čimprej dobi v tako vsebino, kot smo si jo zastavili na začetku v projektu prenove pokojninskega sistema, da se uvede obvezen naložbeni drugi steber. Polno dilem, ki jih zdaj nekako razrešujemo v tem zakonu, v poglavju prostovoljnega dodatnega zavarovanja, bi s tem odpadlo in bi se v bistvu dolgoročno stabiliziral sistem pokojninske blagajne in tudi v tem naslovu omogočil sorazmerno velik investicijski zalogaj za gospodarstvo naprej.