Evropski sporazum za premog in jeklo dovoljuje sprejem posameznih, časovno omejenih predpisov, ki so kot ukrepi države šteti kot državna pomoč, nanašajo pa se na pomoč pri privatizaciji državnega premoženja, na pomoč pri odpuščanju zaposlenih itn. Ukrepi države v programu prestrukturiranja jeklarstva v preteklosti in do 31.12.2001 so šteti kot državna pomoč, po tem datumu državne pomoči niso več dovoljene.
Proces sanacije jeklarstva sega v 90. leta, ko je slovensko jeklarstvo doživelo eno največjih kriz.