Dejstvo je, da gre za sklep, ki je proceduralne narave. Postopek, ki ga moramo opraviti v državnem zboru enkrat vmes med enimi in drugimi lokalnimi volitvami, je nekako v prvi polovici prve tretjine, če se izrazim športno. Sam postopek, ki je določen z zakonom, predvideva namreč predhodni postopek z referendumom, zakonodajni postopek kot drugo fazo in seveda postopek konstituiranja.