Lahko bi našli drugo rešitev - da bi opredelili, denimo, dve kategoriji in bi s podzakonskim aktom minister natančneje določil kriterije za ocenjevanje, torej postopek, merske instrumente in drugo, kar je potrebno. Lahko bi potem tudi uporabljali splošni upravni postopek, izvedensko pa zelo enostavno. Zdaj smo seveda v tretjem branju in je to težko narediti.