Zato po naši oceni je škoda, da k predlogu tega zakona ni predložena celovita analiza stanja državne uprave. Predvsem pa bi ta analiza lahko pokazala, kateri organi, ki so v okviru državne uprave, si med seboj tudi marsikdaj prekrivajo delovna področja. Dejansko bi imeli bolj jasen odgovor na vprašanje, kakšno je dejansko stanje v državni upravi v tem trenutku.