Kot rečeno, usmerjenost k uporabniku je že danes predmete podzakonskega predpisa, to je uredbe o poslovanju s strankami in nekaterih drugih predpisov, ki se pripravljajo: uredbe o elektronskih komunikacijah med stranko in organom; pa tudi operativnih ukrepov, ki niso zajeti v predpisih, ampak so - recimo - zajeti v navodilih upravnim enotam v uvajanju standardov kakovosti, ki jih ima že pet upravnih enot, včeraj je peta slovenska upravna enota pridobila certifikat serije 9000. Če skrajšam, gre za to, da se v zakonu zapišejo načela, ki jim je potem vlada dolžna slediti pri izvajanju svojih ukrepov na področju državne uprave.
Pomembno se nam zdi, da v strukturo javne uprave vključimo javne agencije in druge nosilce javnih pooblastil, čeprav boste danes obravnavali posebej tudi zakon o javnih agencijah.