Mi te razmejitve danes nimamo jasno opravljene in imamo v izvršilni veji oblasti ogromno število oseb, ki so formalno politični funkcionarji in jih vlada lahko nastavlja in menja po lastni politični presoji, torej formalno jih lahko nastavlja tudi po strankarskih kriterijih, čeprav po drugi strani strokovno vodijo delo na posameznih področjih. Mislim konkretno na položaj državnih sekretarjev, ki imajo to ambivalentno vlogo, po eni strani strokovno vodenje, po drugi strani pa imajo položaj političnih funkcionarjev. Mislim tudi na predstojnike organov v sestavi ministrstev, ki imajo isto situacijo: po eni strani so strokovni vodje teh organov oziroma področij, ki jih ti organi pokrivajo, po drugi strani imajo status političnega funkcionarja.