Druga pomembna tema, ki bi morala služiti in bi morala biti spremljajoč dokument takega večletnega proračunskega načrtovanja, je usklajen in nekako realen mandatni ali pa nek srednjeročni proračunski memorandum, vsaj za tri, štiriletno obdobje, ki bi moral imeti konsenz in sprejem tudi v tem državnem zboru. Menimo, da bi v takem proračunskem memorandumu morali biti definirani osnovni makrofiskalni cilji in neka osnovna slika gibanja osnovnih parametrov javnih financ, kot so višina proračuna, višina inflacije, višina primanjkljaja oziroma celo presežka, in da bi bil kasneje proračun, večletni proračun zgolj izvedbeni akt tega proračunskega memoranduma. V Socialdemokratski stranki smo prepričani, da proračunski memorandum ni le akt vlade, ni le nekaj, kar vlada določi, potem pa kasneje išče podporo za parcialne rešitve oziroma za izvedbene rešitve tega proračunskega memoranduma v državnem zboru prek sprejetja proračuna.