Vprašanje je bilo nekako takšno, da je treba ugotoviti oziroma naj ustavno sodišče ugotovi, ali 1. člen sporazuma med Republiko Slovenijo in Republiko Hrvaško o obmejnem prometu in sodelovanju ni v neskladju z drugim razdelkom temeljne ustavne listine o samostojnosti in neodvisnosti Republike Slovenije in ali 1. člen sporazuma iz prejšnje točke - to se pravi, v zvezi s temeljno listino - ni v neskladju z 2. členom slovenske ustave. Gre za perfidno zavajanje. Seveda ob tem, da so v ustavnem sodišču računali, po eni strani na legalistični pristop nekaterih sodnikov in pa na strankarski naboj nekaterih drugih sodnikov.