Spoštovane poslanke in poslanci! Zakon je predložen v tretjo obravnavo v skladu s stališči, ki so bila sprejeta v tem državnem zboru ob drugi obravnavi, ki je bila v letu 1997. Gre za enega od zakonov, ki jih je država Slovenija dolžna sprejeti zato, da z njim nadomesti zakon, ki je bil izdan še v prejšnji državi - to je zakon o legalizaciji listin v mednarodnem prometu - in se še vedno uporablja v skladu s temeljnim zakonom za izvedbo temeljne listine o samostojnosti in neodvisnosti.