Namreč, v tem primeru govorimo o strateških ciljih in govorimo o ukrepih. Dokument, ki bo podrejen temu dokumentu, je pa že v zaključni fazi priprave, to je državni razvojni program. Ta dokument pa vključuje predloge do nivoja programov in pa celo do nivoja projektov, ki so pa že tudi finančno ovrednoteni in terminsko opredeljeni do leta 2006.