V prvem delu je bila zelo podrobna analiza stanja, za drugo branje smo analizo stanja izločili in v samem dokumentu povzeli praktično tiste ugotovite problemov, na podlagi katerih smo pozneje opredelili cilje dokumenta. Ravno tako moram poudariti, da je tekst, ki je pred vami, bolj koncizen in jasnejši, struktura dokumenta pa sledi neko logiko v smislu, da na podlagi ciljev predlagamo ukrepe, na podlagi ukrepov potrebno infrastrukturo, s katero bomo ukrepe izvajali ter potrebne vire sredstev in pa na koncu seveda način spremljanja in pa evalvacija samih programov.
Sam dokument je izdelan v skladu z evropskimi smernicami, z evropsko strategijo zaposlovanja, s tako imenovano štiri stebrno strategijo, z zakonom o zaposlovanju ter s skupnim dokumentom prioritet Slovenije pri vključevanju v Evropsko unijo za področje zaposlovanja.