Zakon o brezplačni pravni pomoči je eden od teh orodij, s katerimi država uresničuje svoje pravice, in na izvedbeni ravni kaže na pristop glede socialne in pravne države. Treba je priznati, da določene oblike brezplačne pravne pomoči že poznamo v naši državi in da je bil ta institut v različnih oblikah že uzakonjen ali v posameznih postopkovnih predpisih, zakonih in podobno, seveda pa ni bilo celovitega zakona za to področje. In to vrzel naj bi zapolnil zakon, ki je pred nami, kot neke vrste krovni zakon.