Dolžnost države - kot sem že dejal - socialne pa je, da omogoči vsem državljanom, tudi tistim, ki jim socialni položaj zapira koriščenje teh pravic, zaradi seveda stroškov. Zakon o brezplačni pravni pomoči je eden od teh orodij, s katerimi država uresničuje svoje pravice, in na izvedbeni ravni kaže na pristop glede socialne in pravne države. Treba je priznati, da določene oblike brezplačne pravne pomoči že poznamo v naši državi in da je bil ta institut v različnih oblikah že uzakonjen ali v posameznih postopkovnih predpisih, zakonih in podobno, seveda pa ni bilo celovitega zakona za to področje.