Drugo, kar bi želel povedati, je poudarek, da je naš pristop k obravnavi zakona poleg podpore ureditvi temeljil na opozorilih, ali zakon le ni prezahteven za tematiko, ki jo ureja. Ta opozorila smo dali na prvi seji matičnega delovnega telesa in jih utemeljili s tem, da tisti, ki išče pravno pomoč, je praviloma prava neuk, pogosto tudi socialno in sicer po sposobnostih manj vešč urejanja stvari in pred upravnimi organi in pred sodišči in kjerkoli drugje in da mnoge, zelo komplicirane zahteve, ki so bile v zakonu dane, to se pravi, lahko pripeljejo do tega, da bo postopek tako zahteven, da ga bo lahko malo ljudi uveljavilo in ne bo dosegel svojega namena.
Posebej smo na to opozorili ob zelo zahtevnih pogojih za materialne pravice in dosti zahtevnih postopkih, ki jih mora izpolniti od izpolnjevanja obrazcev, vlog, reševanja in podobno, da bi bila njegova pravica, ki mu je bila z zakonom predvidena, tudi dejansko zagotovljena.