Namen tega je spet omogočiti olajšavo za male podjetnike, predvsem podjetnike začetnike, omogočiti, da bodo manjši stroški, ki so zelo pomembni zlasti v začetnem obdobju poslovanja malega podjetja. Dalje, spodbujati zlasti novo podjetništvo. In pa še en argument, ki je vodil odbor k temu, da se je odločil za ta amandma, je ta, da sama višina prihodkov ne zagotavlja enakopravnosti podjetij glede na različne dejavnosti in zato je smiselno uporabiti tudi druge kriterije.