Postopek ustanovitve in kriterij za ustanovitev, amandmaji vežejo na zakon o društvih in tako ustanovljene zbornice in združenja jasno opredeljujejo kot osebe zasebnega prava. Hkrati amandmaji definirajo kriterije, jasne kriterije, na podlagi katerih lahko neka zbornica oziroma strokovno združenje kandidira oziroma je upravičeno do opravljanja javnih pooblastil. Amandmaji vlade tudi natančno definirajo odgovornost ministrstva za zdravje za opravljanje strokovnih nadzorov, s svetovanjem, dokler niso ta pooblastila prenesena na neke druge pravne osebe oziroma dokler niso dodeljena drugim pravnim osebam.