Primerjalno gledano je seveda naš sistem v primerjavi z drugimi sistemi neobičajen v toliko, da mora vlada o takih organizacijskih spremembah povprašati parlament. To je neobičajno, v vseh drugih ureditvah, razen v dveh evropskih državah, zakoni ne določajo niti števila ministrstev niti imen ministrstev, niti delovnih področij. Naša ustava to zahteva, vendar mislim, da zlasti zaradi tega, da se nekako znebimo filozofije skupščinskega sistema, da je prav, da tudi takšno ustavo, kakršno imamo, poskušamo pač razlagati tako, da se vendarle izvršilni oblasti znotraj manevrskega prostora, ki ga zakon dopušča, dopusti čim širši manevrski prostor.