V mnenju, ki ga je sekretariat za zakonodajo in pravne zadeve napisal 12. februarja k predlogu zakona o telekomunikacijah, piše naslednje: "Vsebinsko gotovo najpomembnejša razlika se nahaja v prehodnih določbah, kjer je prvotno besedilo predloga zakona vsebovalo med drugim tudi ureditev vračila vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje Slovenije oziroma njegovih pravnih prednikov, novo besedilo pa te ureditve ne vsebuje."
Če bi gospod minister, ki je predlagal zakon o telekomunikacijah, in če bi vlada dr. imela resničen namen, da bi problematiko vračanja vlaganj v javno telekomunikacijsko omrežje resnično rešila, bi ob predlogu zakona o telekomunikacijah, ki mu, še enkrat povem, ne nasprotujemo, istočasno predložila zakon o vračanju v javno telekomunikacijsko omrežje, po mojem, s tako imenovanim dvojčkom, zakona, ki bi bila povezana in bi oba prišla v obravnavo. To bi bil edini način, da bi se izognili velikim, zdaj nastalim problemom, in z zahtevkom o predhodnem
referendumu se problematika v zvezi z zakonom o telekomunikacijah in seveda odgovornost o nesprejetju tega zakona seli prav na predlagatelja.