Razmejil je najbolj običajne položaje, ko posebni zakoni določajo za določene vrste dejavnosti, določene posebne pogoje, kot so npr. za začetek opravljanja - ne vem - kakršnekoli dejavnosti je potrebno izpolniti ustrezne tehnične pogoje, povezane z varnostjo pri delu in podobno in za te primere določal, da kadar posebni zakon določa pogoje za opravljanje dejavnosti, da v takem primeru družba lahko začne opravljati to dejavnost šele, ko izpolni te pogoje. In s tem je predlagatelj razmejil od položaja, ki je urejen potem v drugem stavku tega sedmega odstavka, zakonov, ki pa zaradi "osebnih" nevarnosti, bodisi za zdravje ljudi izrecno določajo, da subjekt ne sme začeti opravljati dejavnosti, dokler ne izpolni določenih predpisanih pogojev in dokler pristojni organ z dovoljenjem ne odloči o tem, da je subjekt izpolnil te pogoje.
Pa še na nekaj bi želela opozoriti, ker je bilo veliko govora tudi o tehničnih pogojih stavb.