Ministrstvo za kulturo je na osnovi predlogov sveta za radiodifuzijo Republike Slovenije za spremembe zakona o javnih glasilih ter vrste posameznih pobud zainteresiranih organizacij in na osnovi stališč vlade Republike Slovenije ter harmonizacije naše zakonodaje s stališči evropske komisije prevzelo vlogo predlagatelja nujnih zakonskih sprememb in dopolnitev na področju medijev.
Oktobra 1998 je nastal prvi delovni osnutek zakona o medijih kot interno gradivo. V državnem programu za prevzem pravnega reda Evropske unije, ki ga je sprejela vlada Republike Slovenije in tudi potrdil državni zbor Republike Slovenije, pa je bil kmalu nato določen tudi rok za sprejem in uveljavitev nove medijske zakonodaje, in sicer 31. december 1999.