Seveda, če bi bilo to tako enostavno, bi najbrž ta zakon sprejeli že v prejšnjem mandatu, če ne prej, vsaj v zadnjega pol leta prejšnjega mandata. Pa zaradi zapletenosti situacije in zaradi truda, da se naredi zakon, ki bo na eni strani zajel vse tisto, kar ta zakon mora zajeti, in poplačal, česar se poplačati z denarjem ne da, ampak kljub vsemu neko nadomestilo zagotovil, in na drugi strani vendarle upošteval realne možnosti te države, možnosti, ki jih seveda vsako leto opredeljujemo s proračunom in seveda z viri, ki so na razpolago. V tistem delu na prvi pogled, ko rečete, da, se je že steklo sedem milijard in kje je ta denar, vi ga razdelite.