Nekatere države v Evropi, ki imajo podobno geografsko in pa prebivalstveno strukturo kot Slovenija - se pravi: lahko velike občine; geografsko majhne, z veliko prebivalci; majhne občine, geografsko velike: se pravi, z malo prebivalci - so ugotovile, recimo, o tem obstaja zelo zanimiva literatura, da je potreben med državo in temi občinami vzpostaviti tretji nivo. To je pa nivo med samimi občinami, ki izravnavajo razlike, ki neminovno nastajajo v taki, bom rekel, situaciji, kot je - recimo - Švedska; in Slovenija je - moram reči - v tem primeru zelo podobna, zaradi načina, kako je nastala nova lokalna samouprava. Brez tega, da bo med, kakorkoli se jim reče, mestnimi in drugimi občinami nastal nek kontekst prerazporeditve znotraj določenih segmentov dejavnosti, mislim, da ta problem samo na ravni centralne države in pa čisto lokalne samouprave v Sloveniji ni rešljiv.