Zakon o knjižničarstvu ne more rešiti problema, ki ni rešen v zakonu o občinah in njihovem financiranju, in v neobstoječem zakonu - žal še vedno -, ki bi se mu reklo zakon o javnih zavodih. Naš zakon o zavodih je stvar že tako izven, bi rekel, "mode" in pa "uporabnosti", da ovira normalen razvoj na področju tistih javnih služb, ki niso gospodarske, imajo pa seveda že po samem imenu javen značaj, pomen. Verjetno velja enako tudi za institucije, ki se jim reče knjižnice oziroma tisto, kar ob knjižnice sodi.