Za zakon je značilno, da je nekaterim knjižnicam posvetil veliko pozornosti, zlasti nacionalni knjižnici in javnim oziroma splošnim, drugim mnogo manj oziroma samo en člen, to je primer šolskih knjižnic. Specialne so zelo skromno opredeljene. Slabo je zaznati enotnost strokovnih principov, načel in zakonitosti v vseh knjižnicah, ne glede na njihovo zvrst.