Dodatno k splošnim pravilom obligacijskega prava zakon šteje, da predpostavke za odškodninsko odgovornost niso izpolnjene tudi če morebitni oškodovanec ne izpolnjuje z zakonom predpisanih pogojev za priznanje stalnega prebivanja od 25.2.1992 dalje, ali v skladu s splošnimi pravili o dolžnem ravnanju oškodovanca, če ni izkoristil vseh pravnih možnosti v skladu s takrat veljavnima zakonoma o tujcih ter o urejanju statusa državljanov v Republiki Sloveniji. Predpostavke za odškodninsko odgovornost tudi niso izpolnjene, če škoda ni posledica protipravnega ravnanja upravnega organa, kar pomeni, da je protipravnost delovanja upravnega organa treba posebej dokazovati. Zakon predpostavlja splošne zastaralne roke, določi, da pravica zahtevati odškodnino od države zastara v zastaralnih, določenih s predpisi, ki urejajo obligacijska razmerja.