Vse to bi lahko opredelili z zakonom. Tega poskusa pač ni bilo opravljenega, zato sklicevati, da se to ne da, če se ni niti poskusilo, potem je seveda to nesmisel. Lahko bi na nek način tudi spodbudili nastajanje pokrajin, če bi seveda napisali zakon, ki bi zagotavljal dodatna sredstva v primeru, če se občine povezujejo v regije.