Saj lahko kdo skomigne z rameni, ampak ni samoumevno, da sleherni državljan in državljanka obvladata tuje jezike do te mere, da je vse tisto, kar je zapisano, zanje tudi tako jasno in dobro, da vzbuja občutek varnosti. Vsaj v tem delu, da je vsak človek vrednota in da mu je dovoljeno ohraniti ali omogočeno ohraniti dostojanstvo, mora biti zagotovljen.
In zdaj k drugi varnosti, to je tista, ki jo navadno imamo tudi v mislih, ko govorimo o tem pojmu, to je zunanja varnost.