Gre torej za vprašanje, kdo pripravi predlog, ki ga bo obravnaval državni zbor in o katerem se bo glasovalo v državnem zboru, predlog stališča Republike Slovenije, ki ga bo nato zastopala vlada v Bruslju. Zakon pravi, da 23. poslancev lahko zahteva izredno sejo, mora pa teh 23 poslancev predlagati tak predlog, mora pripraviti besedilo, ki se bo obravnavalo v državnem zboru. To je povsem normalno izhodišče, zelo kvalitetno.