V formalnem pogledu pa je seveda zadeva nekoliko drugačna. Če je nekdo samo etnični in ni s slovensko državo sicer v nikakršnem pravnoformalnem razmerju, ga glede na notranji in mednarodni pravni red ni mogoče obravnavati drugače kot tujca. Prav to vez med moralnim, političnim in pravnoformalnim kriterijem premoščamo z uvedbo tako imenovanega posebnega statusa.