Hrvaška stran je, prvič, čedalje slabše poravnavala svoje obveznosti, drugič, nasprotovala vsem večjim investicijam in tretjič, izvajala pritisk na znižanje objektiviziranih stroškov. Slovenija bi se po tej poti zlahka znašla v situaciji, ko bi ob zaključku delovanja Nuklearne elektrarne morala sama poskrbeti za dekompozicijo in sama nositi stroške odstranjevanja radioaktivnih odpadkov. In šlo je za hipno spremembo.