In glede na navedene ugotovitve je predlagatelj predložil nov zakon o davčnem postopku, katerega temeljni cilj - predloga zakona - je urediti pobiranje davkov tako, da bo v čim večji meri izkazan odnos med davčnimi zavezanci in prejemniki davkov. Po tej definiciji mora davčni zavezanec izhajati iz izhodišč, da je izpolnjevanje davčnih obveznosti njihova temeljna državljanska vrednota, in na drugi strani zagotoviti delovanje organov, ki so pooblaščeni za nadzor nad izvajanjem zakona o obdavčenju tako, da se izpostavi sorazmernost med pravicami in obveznostmi davčnih zavezancev in med pravicami in obveznosti davčnih organov. V zvezi s tem so v predlogu zakona precizneje kot doslej tudi določena razmerja med davčnim zavezancem in davčnim organom.