Vendar je treba povedati, da je po tem, na koga se nanaša, to seveda stvar, ki se tiče finančnih in drugih subjektov, ne samo finančnih subjektov. Vendar vsebina tega je izrazito pravna, saj ureja več pravnih področij, obligacijskega, stvarnopravnega in solvenčnega ter drugega prava. V skladu s tem bi bilo treba menjati vse te zakone in pravna stroka pri nas se je odločila, da je bolje to urediti z enim zakonom.