Promet blaga in storitev med državami članicami je potrebno torej ločiti oziroma ločujemo od prometa blaga in storitev s tretjimi državami.
Temeljno načelo oziroma cilj zakona je zagotoviti skladnost s pravnim redom EU, zagotoviti prost pretok blaga med državami članicami in v vseh zakonih, vsaj v tem našem primeru s področja zdravstvene dejavnosti, zdravja, zdravstva opredeliti pojme, kot so uvoz in pa notranji promet. S predlaganim zakonom predlagamo poseg v zakon o kemikalijah, zakon o kozmetičnih proizvodih, zakon o nalezljivih boleznih, zakon o predhodnih sestavinah za prepovedane droge, zakon o proizvodnem prometu s prepovedanimi drogami, zakon o zdravilih in medicinskih pripomočkih, zakon o zdravstveni inšpekciji, zakon o zdravstveni ustreznosti živil in izdelkov ter snovi, ki prihajajo v stik z živili.