Ravno zaradi dosedanjih določb, do 1.1.2003, takrat smo potem to popravili, se je to dogajalo. Občine so želele v svojih prostorskih planih imeti čimveč nezazidanih stavbnih, torej zazidljivih zemljišč, zaradi tega, ker so občani to želeli, stalo jih to ni nič. In potem se je ta potencialna poselitev večala in širila, naselja so se tudi po nepotrebnem širila, pri čemer so ostajale nezazidane plombe, tudi zelo velike plombe sredi naselij.