Ohranil je možnosti, da se z oprostitvami in z vlaganji državljanke in državljani odločajo, da del svojega dohodka oprostijo davčne zaveze. Hkrati pa je predvidel potreben obseg davkov, ki bo pač zagotavljal, da se tudi drugi cilji te države, ki se napajajo z davki, to je tudi pokojnina, to je tudi zdravstvo, to so tudi socialne dajatve, to je tudi vprašanje brezposelnih lahko na ustrezen način urejajo. In samo to celoto je v državi treba upoštevati in skozi ta vidik lahko ocenjujemo tudi dohodninski zakon.