Skratka, danes je ta, bom rekel, pomanjkljivost zakona očitna in teza, da moramo urejati zadeve, zato ker imamo opravka z balkanskim neredom, seveda niti približno ni več sprejemljiva in zaradi tega vlada striktno izhaja iz predpostavke, da red lahko vpeljemo le s priznanjem tega, da smo urejena družba, ne pa neurejena družba. Zaradi tega je vlada v rešitvi, ki jo ponuja, sprejela sistem, ki ima 100-letno tradicijo in preizkus in je uveljavljen v Nemčiji in v Švici, v Avstriji in kot tak tudi primeren za našo kulturno okolje.
Vlada je predlog, ki ga imate v tem zakonu, zgradila na temelju tega, ker je vsebinski temelj tega sistema to, da se v področju med avtorjem in poslušalcem, da ne rečem, potrošnikom, ker kulturna dobrina se ne troši, ampak se prebere; skratka, med avtorjem in med bralcem, poslušalcem so se razvili posredniki.