Če razumemo drugo stopnjo lokalne samouprave tudi kot nižjo stopnjo državne uprave, moramo povedati, da vsaj po svoje mišljenju mislim, da lahko iz lokalne samouprave prenesemo na to drugo stopnjo maksimalno 30% tega, kar bo ta pokrajina delala. Vsaj 70% bi po mojem mnenju moralo na prvo stopnjo lokalne oziroma na drugo stopnjo lokalne samouprave in pa prvo stopnjo državne uprave prenesti država.
Občine bodo prenesle del svojih pristojnosti, ki jih že itak sedaj prenašamo bodisi v skupne občinske uprave bodisi organizirano kako drugače: s pogodbami, soustanoviteljstvom in tako naprej.