Prenos nalog, ki so v pristojnosti države, na lokalno raven, je zagotovo ena pomembnejših poti k nujni decentralizaciji, če ne uporabim besede, dekoncentraciji oblasti. Določitev tega novega zemljevida in seveda v tem kontekstu tudi novih nalog, ki naj bi jih prevzele pokrajine oziroma regije, ni enostavna zagotovo iz več razlogov. Nastopi namreč vedno neko vprašanje, kaj nekdo izgubi - seveda govorim o tistih pristojnostih in nalogah državne uprave oziroma nalogah, ki so sedaj v pristojnosti nižjih ravni oziroma lokalnih skupnosti.