Če tega ne bi želeli, bi do sprememb že zdavnaj prišlo. Bilo je veliko izgovorov - o tem nekaj kasneje -, ampak to, kar je zdaj pred nami, je poskus, da se Slovenija decentralizira na centraliziran način, tako da se z vrha uredi nekaj, kar se samo z vrha urediti ne da. S tega vidika je sedanja ustavna rešitev pravi okvir za to, da se pokrajine v Sloveniji uvedejo dogovorno, da se uvedejo tako, da se v tem prostoru srečajo pristojnosti države in pristojnosti lokalne samouprave.