Teh pa je v tej državi na 10.000. Gre za primere, ko organi izvajajo postopka tako, kot je predpisano, ali ko se je od posameznika, ki si je status skušal urediti, zahtevalo listine, ki jih objektivno ni mogel pridobiti, recimo od nekoga iz Bihača potni list v času, ko je bila tam vojna in je bilo jasno, da si človek tega ne more priskrbeti v določenem roku. Morda je še kakšna takšna objektivna okoliščina, kjer dopuščamo retroaktivnost in možnost, da je bila storjena krivica, zato smo tudi predlagali individualno obravnavo.