In ustavno sodišče ne samo, da ni zaupalo zakonodajalcu, zato je uporabilo inštitut 40. člena zakona o ustavnem sodišču, ki daje možnost, da samo določi organ, ki izvrši njegovo odločbo, način izvršitve, in to tudi obrazloži. In ustavno sodišče je uporabilo torej tako imenovani inštitut začasnega zakonodajalca, ker je pričakovalo, da politično razgrete strasti v parlamentu ponovno ne bodo sposobne zbrati toliko enotnosti in popraviti te krivice, ki jih je samo ugotovilo. Zato stopi v funkcijo začasnega zakonodajalca.