Moral je dokazati nekaznovanost, tako v državi svojega državljanstva oziroma bivši republiki kot tukaj. Če te pogoje, vseh teh pet, šest pogojev, ki jih lahko opozicija ocenjuje kot blage, primerjamo s tistimi, ki jih je zakonodajalec postavil za sprejem v najtesnejšo vez z državo, to je z državljanstvom, lahko tudi samo po čisto človeški presoji ugotovimo, da so bili zahtevni. Če ne po čem drugem, zahtevni vsaj v delu, ko so morali prek meje v republiko bivše Jugoslavije, ali v Bosno, na Hrvaško, v Srbijo, iskati potni list, ker so ga smeli pridobiti v državi oziroma republiki, katere državljani so bili, v Sloveniji pa so bivali kot tujci - tam so ga lahko dobili.