Ta trditev se teoretično, če poznamo zakonske roke, ne izide. Danes je pa minister za notranje zadeve za to govornico jasno povedal, da gre tudi za precej številno kategorijo, ki ji ni bilo treba dokazovati niti toliko bivanja časovno, kot ga je zahteval zakon, ker so pač uveljavljali pravico do stalnega bivanja na podlagi nekaterih drugih določb.
Predlagatelji zakona skušajo tudi dokazati, da je ista oseba v istem času lahko bivala na dveh različnih mestih oziroma v dveh državah.