In zelo žalostno je v strukturi odhodkov tudi to, da se ta fiksni del odhodkov iz leta v leto povečuje. Vlada sicer poudarja, da je kljub temu cela kopica investicij in investicijskih odhodkov, ki pa jih potem ne realizira v dani višini, temveč jih realizira v višini pod 80%. Problem je torej v tem, da je slika, ki jo prikazujemo s proračunom eno, da pa je tisto, kar počnemo s popravki in potem ugotavljamo v zaključnih računih, nekaj povsem drugega.