Država oziroma tedanji Demos je povabil vse tedanje prebivalce Slovenije, ne glede na narodnost ne glede na versko pripadnost, izobrazbo ali položaj, barvo kože in tako naprej, da se pridružijo in da pomagajo oblikovati državo novih drugačnih vrednot in da si tudi uredijo status. S to potezo je tedaj država želela opraviti neko ugotovitev, nek pregled stanja, lahko rečemo, tudi neko inventuro, kajti želela je ugotoviti, kaj je po teh vojnih in izrednih razmerah še ostalo in na koga sploh še lahko računa. Potrebno je priznati, da je pristopila zelo subtilno, z občutkom, da je izpeljala postopek in poprosila vse, marsikoga tudi večkrat, da si uredi status, da si uredi prebivališče in da se opredeli, ali želi biti tudi državljan ali tujec.