V Evropski uniji nimamo 25-ih upravnih enot ene same nacije, ampak imamo 25 nacij. Kako težavne utegnejo biti povezave med nacijami, vemo iz jugoslovanske federalne izkušnje in iz porazov unitarističnih politikov preteklosti. Ustanovitelji in voditelji Evropske unije pa si niso bili navzkriž samo glede načina njene povezave.