Če bi bila politična volja, potem bi država pripravila pogoje za ustanovitev pokrajin, ponudila sistem, predlagala sistem, kako se to ustanavlja in pa tudi predlagala prenos pooblastil in pa financiranje pokrajin. In če bi bil seveda takšen predlog vabljiv za občine, kar bi moral biti, saj pokrajine naj bi bile namenjene občinam, namenjene pokrajinam oziroma lokalnemu prebivalstvu, potem zagotovo bi se pokazal interes združevanja v pokrajine. V teh merilih, v teh pogojih za ustanavljanje pokrajin bi tudi lahko marsikaj vgradili, marsikatere pogoje bi bile pripravljene občine sprejeti, da bi le lahko in smele ustanoviti pokrajino.