Ponovno poudarjam, da so pokrajine lahko uspešne le, če bo to oblika za učinkovitejše razreševanje in uresničevanje nalog povezanih občin pri izvajanju nalog. V nasprotnem primeru bi lahko bile samo cokla v razvoju, cokla v razvoju občin. In če bo zagotovljen ključni vpliv občin pri ustanavljanju kot tudi pri delovanju pokrajin, je lahko garant, da bo pokrajinska birokracija pristala v razumnih okvirih, da le-ta ne bo dodatno zajedala tudi občin in instituta delovanja občin.